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海晏县纪委监委关于海晏县农牧局私设“小金库”问题的通报
来源: 海晏纪检监察
发布时间: 2018-10-31 15:57:59
编辑: 王海龙

  经调查,2013年至2016年期间,海晏县农牧局为解决单位工作经费紧张的问题,以收取管理费、项目经费等形式收取169.95万元资金未列入单位财务会计账内,由财会人员保管并存入个人账户,用于支付单位维修车辆、购买办公设备、燃油费、项目验收评审、业务招待、单位食堂补助、培训学习等共计164.14万元,剩余5.81万元经县人民检察院认定为原农牧局项目干事杨某玩忽职守罪中的赃款移送县人民法院后判决上缴国库。上述资金虽用于单位各项正常开支,但私存私放,违反了财经纪律的有关规定,属于私设“小金库”行为。

  时任县农牧局党组书记、局长杨占彪,党组成员、副局长石文俊,党组成员、纪检组长李艳阳三名同志作为农牧局党组班子成员,履行全面从严治党主体责任不力,明知十八大以来国家在大力清理整顿“小金库”等违反财经纪律的各项行为,却仍然明知故犯、顶风违纪,私设“小金库”,造成了不良的社会影响。同时,县农牧局党组履行监管责任不力,对局属基层站所干部职工疏于教育管理和监督,致使本系统内连续发生了多起干部职工违纪违法案件,抓党风廉政建设工作失职失责失察。2018年10月11日,县纪委监委给予杨占彪同志留党察看一年、政务撤职处分,给予石文俊同志党内严重警告、政务记大过处分,给予李艳阳同志党内严重警告、政务记大过处分。

  上述违纪事实表明,近几年在各级纪检监察机关严查快处的高压态势之下,一些党员领导干部仍置中央和省州县委三令五申严禁私设“小金库”的规定置若罔闻,心存侥幸、顶风违纪,私设“小金库”、设置“账外账”,公款私存,反映出有些党委党组主体责任缺失、干部职工纪律意识淡薄。“小金库”问题的查处,彰显了县委持之以恒正风反腐的决心,释放出了持续监督执纪问责的强烈信号。全县各级领导干部要从中认真汲取深刻教训,引以为戒,牢固树立守纪律讲规矩意识,以身作则,加强自律,知敬畏、存戒惧、守底线。

  前车之覆,后车之鉴。全县各级党委(党组)要清醒地认识到“小金库”是诱发和滋生各类腐败问题的源头,是让干部由“破纪”走向“破法”,最终滑向严重违纪违法深渊的推手,必须坚决彻底治理。要切实把全面从严治党责任扛在肩上、抓在手上,持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作,严格落实中央八项规定精神、省委省政府21条、州委州政府17条、县委县政府18条措施,进一步规范财经行为,杜绝类似问题再次发生。

  全县各级纪检监察机关要严肃监督执纪问责,进一步加大对“小金库”案件的查处,让失责必问、问责必严成为常态。对领导不力甚至不抓不管,导致严重问题发生,造成恶劣影响的单位,不仅要严肃追究当事人责任,还要追究主体责任、监督责任,以严格问责倒逼责任落实,确保从严治党各项要求落到实处。

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